南方财经全媒体记者柳宁馨 广州报道 今年是王永刚在广州爱机汽车配件有限公司工作的第17年，已是管理本部长的他见证了这家日企在中国的发展壮大。
2002年，广州爱机汽车配件有限公司落地广州花都区，先后在广东清远、广东肇庆、广州增城设立生产基地，在湖北武汉、湖南长沙设立分公司。“目前，我们集团每年销售额在40亿元左右，抓住造车新势力迅猛发展的机会逐渐向高附加值方向发展。”王永刚告诉南方财经全媒体记者。
越来越多的外资企业尝试向高技术产业转型。今年一季度，广东吸引外资稳中有进，高技术产业实际利用外资142.9亿元，同比增长79.1%。其中，以研发设计、信息服务为主的高技术服务业利用外资同比增长77.7%；高技术制造业利用外资同比增长83.9%。
近年来，广东按照“1 1 9”工作部署，不断深化与外资企业在新能源汽车、人工智能、高端装备、现代服务业等新兴领域的合作，加快形成全面开放新格局。尤其是今年，广东提出要着力提升制造业特别是先进制造业的外资利用比重。
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长卓贤认为，随着国内庞大的消费市场的崛起，外资企业投资正从看重要素成本向看重市场以及工程师红利转变。广东大力开展的知识产权保护工作，让外商更愿意把最有价值的创新领域投资放在中国。
广东加大先进制造业引资步伐
根据广东省商务厅数据，2021年，广东省吸收实际外资1840亿元，同比增长13.6%；新设外商直接投资项目16155个，同比增长25.6%。截至今年3月，广东累计设立外商投资企业29万家，累计吸收外资5261.4亿美元。
从外资流向来看，近十年，广东省制造业外资占比持续下滑，目前仅占全省实际外资的16.2%。在受访专家看来，这实际上体现了广东制造业在向更高水平发展。伴随着产业转移和腾笼换鸟，外资企业一些处于产业链低端的生产环节转到了东南亚等地区。
反观另外一组数据，也证实了受访专家的判断。今年前两个月，广东实际利用外资246.8亿元，制造业和高技术产业实际利用外资保持高速增长，分别同比增长68.4%、55.6%，外资向高新技术产业和先进制造业投资趋势明显。
卓贤认为，随着中国产业的升级，很多外商对华投资的结构正在发生变化，更多转投到产业链的上游的研发、设计等生产性服务业，在行业统计上不会被划归到制造业外商投资类别，这是广东制造业更高水平发展的一个表现。
“实际上，现在很多企业实行‘无工厂制造’模式，外商可能来中国直接投资的是研发中心、设计甚至营销等非制造企业，但是它往往会推动国内配套制造业企业的发展，最终带动起制造业整个产业链的国内投资增长。”卓贤说。
今年3月，埃克森美孚惠州乙烯项目（一期）增加投资23.97亿美元，一期项目总投资增至63.4亿美元，埃克森美孚亚太地区研发中心也落户惠州。该项目是一个具有竞争优势的世界级化工综合体项目，将助力大亚湾石化区加快打造世界级绿色石化产业基地，进一步拉伸大亚湾石化区中下游产业链。
华南美国商会会长哈利·赛亚丁告诉南方财经全媒体记者，随着中国产业结构的转型升级、不断向价值链上游攀升，外商更倾向于在更高技术、更高附加值的服务和产品上继续投资。
美资企业广州市真类比音响设备科技有限公司已在广州落地15年，主要生产高端音响，其负责人菲利普·理查森告诉南方财经全媒体记者，企业主要做高级音响的oem加工，以往98%的产品用于出口，如今公司开始转向附加值更高的领域，今年预计8%-10%的产品直接供应中国工厂。
今年广东省商务厅提出，围绕“双十”战略性产业集群，制定重点制造业招商引资计划，《广东省加快先进制造业项目投资建设若干政策措施》新增政策中，专门提出加大对制造业投资奖励，增加先进制造业投资奖励和大型技术改造项目的设备奖励。
例如，从2021年1月1日到2025年12月31日期间在珠三角地区投资完成的项目，对总投资10亿以上的制造业项目和粤东西北地区总投资5亿以上的制造业项目新增制造业投资奖励。而这也直接推动了韩国sk半导体和氢燃料电池汽车等标志性外资项目取得实质性突破。
数据显示，广东先进制造业正在迅猛发展，今年一季度，广东省先进制造业增加值增长5.9%，绝对值占全省规上工业比重达54.3%。
卓贤认为，近年随着中国产业转型升级，外资在中国投资从看重低要素成本，转向看重国内市场以及工程师红利。“随着中国在产业链价值链上不断往中上游攀升，中国本土企业和外资企业既有竞争又有合作，通过竞合降低创新成本，加速了新技术、新产品、新模式的大规模商业化，从而打开更大的市场、做大产业的蛋糕、提升更多人的消费能力。”
加快形成全面开放新格局
外商来广东投资还看重本地的产业优势，完备的产业链能够给企业提供巨大的发展机遇。
菲利普·理查森告诉南方财经全媒体记者，“广东拥有完备的音响配件供应链，像扬声器鼓纸、音响线圈等配件供应商家大批集中在广东，企业当初选择落地广东就是看重这些产业链优势。”
不仅是音响等传统制造业，近年来广东快速发展的战略性支柱产业和新兴产业也在吸引外资企业加快布局，新能源汽车是一个典型例子。今年一季度，广东新能源汽车产量同比增长189.6%，产量占全国比重16.2%。
王永刚告诉南方财经全媒体记者，2010-2015年，中国汽车市场迎来爆发式增长，他所在的外资企业在广东不断增资建厂。因为在新能源汽车配件领域布局早，爱机汽配也随着新能源汽车销量暴涨而获得了大量订单。
“2019年，我们在肇庆建立生产基地专门给小鹏汽车配货。小鹏汽车在增城投资建新厂，我们也跟过去快速布局。公司对广东的投资信心十足。”王永刚透露，因新能源汽车发展太快，公司在增城的工厂还没投产就已经确定再次扩建。
今年以来，外资企业还在广东落地了不少重大项目。今年2月，霍尼韦尔与东华能源股份有限公司联合宣布，将于茂名建设年产量达100万吨的可持续航空燃料（saf）生产基地，该项目将成为全球最大的以厨余油和动物脂肪为原料的可持续航空燃料生产基地之一；今年3月，巴斯夫与国家电投签署为期25年的可再生能源合作框架协议，到2025年可为整个湛江一体化基地提供100%可再生能源电力。
面对各种不确定性，广东多措并举稳外资，不断优化营商环境。今年3月1日，《广东省外商投资权益保护条例》正式施行，这是全国首个地方版外商投资权益保护条例，对保护外国投资者、外商投资企业的知识产权方面设有多条规定，重视加强技术、发明、商业秘密保护。
哈利·赛亚丁说，“广东在知识产权保护方面做得很好，走在了全国前列，为外资企业提供了舒适和安全的保障。有了新的保护条例，我们将在中国享受到更好的竞争环境。”
王永刚所在的广州爱机汽车配件有限公司直接受益于广州“一照多址”的政策，只需一张营业执照便可以跨区盖几座工厂，省去了诸多麻烦。
“广东的营商环境好，企业办事十分便利高效。我们最初在花都区注册公司建厂，今年在增城区建厂，完全不用办分公司、子公司的证明资质。”王永刚说。
受访专家总结称，高度融入全球生产网络的中国制造，在过去几十年已经形成了一个定律：中国制造优势极大地降低了产品生产成本，跨国公司在中国投资越多，越能够腾挪出更多的研发资金，从而加快全球创新步伐。
“中国不断加强知识产权保护工作，也让外资企业更愿意、更放心地把最有价值的创新环节放在中国。对外资的保护可以吸引更多外资进入，带动国内外企业交流创新，如此良性循环，既是对外资的保护，更是对中国制造本土创新的保护。”卓贤说。