暑假校外辅导高温不降 教育部“回马枪” 严防新一轮培训热 -ag8九游会

“老家一个亲戚要在小县城里办一个培训班，想拉我回去做股东，前几天不停地打电话催，因为要赶在暑假开班。之所以让我回去，是看中了我有教师资格证。”在北京工作的包头人宋婷（化名）说。

校外培训机构正在步入合规化时代，在过去长达一年多的整治过程中，机构的办学许可证和教师的教师资格证是重点检查内容。

“其实也不用我做任课教师，但申报材料时必须要有资格证，如果遇到现场检查，顶多到教室里给学生辅导下作业装装样子。”宋婷告诉21世纪经济报道。

这个暑假将成为校外培训机构整治行动过后第一个“试金石”。21世纪经济报道了解到，北京多家大型培训机构的暑假课程均报名火热。据报道，截至7月初，有10家在线教育公司投放了30亿-40亿元规模的广告，学而思网校、猿辅导、作业帮等公司的暑假招生突破100万人次。

面对暑假辅导热，教育部展开了一场阻击战，接连做出多个动作。

7月10日，教育部ag8九游会官网发文介绍了对校外培训机构专项治理“回头看”实地调研的情况。文章指出，将紧抓暑假关键时点，防止出现新一轮“培训热”。

辅导班里的暑假

“如果报名第一期的暑假班需要抓紧了，7月13日开课的暑假班目前只剩下早上8点30上课的一个班。”7月10日，记者咨询北京市朝阳区一家大型教育培训机构校区时，客服人员如此回复。

学而思、新东方、高思等培训机构的选课报名网站上，均早早推出了暑假课程。这些课程从小学一年级到高三，涵盖全部主要科目，课程大约为期10天，每科每天两个小时左右，价格2000元-3500元不等。

学而思网站显示，目前可选的暑假班大多为“增开”，新东方网站上，有的8月21日开课的暑假班已“名额紧张”。

百姓网数据显示，6月底开始，各类暑假班需求上涨37%，其中，辅导类课程依然最受欢迎，占比45%。一二线城市中，有72%家长在暑期培训班的投入已花费过万。

据报道，武汉市一家培训机构负责人说，为了争抢生源，一些培训机构通过“强强联合”，共同分享生源，多合一的套餐包报下来，需要1.5万-3万元不等的价格，但单课时成本下降，很多家长愿意为此买单。

培训机构也使出招数在暑假展开竞争。据36氪7月5日报道，学而思网校、猿辅导、作业帮三家在线教育公司在多平台投放了广告，每一家每天的广告投放平均达到1000万元。学而思网校截至今年暑期结束的广告费用，预计会飙到10亿元。猿辅导仅抖音上的投放就达到1亿元，截至今年暑期结束的招生投入，累计会达到4亿-5亿元。

教育部阻击暑假辅导热

暑假辅导这么火，教育部门其实早有心理准备。

教育部办公厅6月27日印发《关于做好2019年中小学生暑假有关工作的通知》，要求各地教育行政部门要联合市场监管、公安、消防、民政、人力资源社会保障等部门以及街道、居委会等，在暑假前对行政区域内校外培训机构专门开展一次排查，并在暑假期间不定期进行专项巡查监测，重点巡查培训机构集中的热点区域以及学校周边地区，一旦发现培训机构违规开展培训，坚决予以严肃查处并及时向社会通报。

今年5月，教育部部署各地开展校外培训机构专项治理“回头看”活动，教育部随后进行了实地调研。7月10日，教育部发文介绍了调研情况。

调研发现，一些地方仍然存在违规培训行为更加隐蔽且容易反复、超前超纲判别较难且屡禁不止等问题。

21世纪经济报道了解到，各地开展“回头看”活动形式不一。有的地方教育部门与培训机构负责人签订了承诺书，承诺内容包括培训的内容、班次、招生对象、收退费标准、招生广告等信息要进行备案。有的地方组织了现场检查，但检查内容只是证照和消防，对于超范围经营只做了口头提醒。

教育部网站7月10日的消息称，将紧抓暑假关键时点，严格审核备案学科类培训班，重点巡查校外培训机构集中的热点区域，严肃查处超前超标培训等违规行为，防止出现新一轮“培训热”。

重点治理超前超标教学

教育部副部长郑富芝7月9日在国新办新闻发布会上说，校外培训机构的治理已经进入第二阶段，关键是坚决杜绝超前超标的培训行为，防止层层加码。“孩子们在学校已经很辛苦了，到校外再加一层，负担是叠加的，越来越重。”

《教育部办公厅关于做好2019年中小学生暑假有关工作的通知》指出，一经发现有超标超前培训内容的，要求培训机构立即整改，整改不到位的直接取消培训班次，拒不整改的依法依规进行处罚，直至吊销办学许可。

但是，这也正是治理的难点。

“目前对培训机构是否超标超前教学的治理没有特定办法，现场检查时，是以检查教材、讲义为主。”北京市教委相关人士告诉21世纪经济报道。

他表示，这就需要检查时有专门的教师参与。教育部网站7月10日的消息称，将加快组建备案审核专家团队，制订审核、研判办法，做好学科类培训是否超前超标教学的认定工作。

然而，由于暑假到来时，一个学年已经结束，暑假班是否本身就是一种超前培训？比如杰睿教育网站上的选课系统中，选择小学六年级的数学暑假班，课程名称为“五升六数学培训班”。在高思教育网站，选择小学六年级的2019年暑假班，可供选择的课程已是“新初一”培训班。

对于治理超前超标教学，北京市教委副巡视员冯洪荣2018年12月13日在教育部新闻发布会上透露了一个方法：在一些地区进行试点，在培训机构建立app监控机制，也就是说，如果app上认定的老师，需要刷卡才能进入教室，如果备案的老师不是这个，可能老师就进不了教室。另外学生也要刷卡进入，如果备案的是初一的学生，那么初二的学生就刷不进去。

培训机构被认为是学校教育的补充，对培训机构的治本之道也应该是学校教育。

“义务教育应该是合格性的，只要把规定的课程标准学得合格就可以了，学生可以把剩余的时间和精力去发展自己的优势潜能、兴趣爱好。但由于中考是按照成绩高低进行选拔，就使得学生把所有的时间、精力都用在学习有限的规定课程上，压力很大，学校学习之外还要去辅导班补习。”中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉21世纪经济报道。

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