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社论|打造内陆改革开放高地,促进西部地区发展
2020年04月25日 07:00 21世纪经济报道
在高质量发展阶段,区域协调发展的理念要求尊重客观条件,走优化发展的路子。
日前,习近平总书记在陕西考察时强调,要坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务,努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年,但是,突如其来的新冠肺炎疫情给完成既定目标任务带来一定挑战。但是,我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。中国经济具有巨大的韧性以及14亿人口形成的市场空间,要用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展。因此,这个时候增强信心、坚定信心最重要,并且要善于化危为机,推动经济高质量发展。
当前,在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的同时,应该继续坚持新发展理念,打赢三大攻坚战,尤其是推动污染防治,保护生态环境,以及通过精准扶贫打赢脱贫攻坚战。在疫情取得阶段性成效后,习近平总书记调研浙江、陕西时都强调了这些目标。尤其是陕西秦岭地区是我国的中央水塔,是中华民族的祖脉和中华文化的重要象征。
习近平总书记强调,加快转变经济发展方式,把实体经济特别是制造业做实做强做优,推进5g、物联网、人工智能、工业互联网等新型基建投资,加大交通、水利、能源等领域投资力度,补齐农村基础设施和公共服务短板,着力解决发展不平衡不充分问题。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动经济高质量发展迈出更大步伐。
习近平总书记指出,要围绕推进国家治理体系和治理能力现代化,突出基础性、根本性、全局性的重大改革举措,打造内陆改革开放高地。要深度融入共建“一带一路”大格局,加快形成面向中亚南亚西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地,构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。
西安市是国家中心城市,是西部地区重要的经济中心、对外交往中心、丝路科创中心、丝路文化高地、内陆开放高地、国家综合交通枢纽。应当说,西安市拥有非常优良的资源和条件,甚至与东部相比也不逊色。比如西安市高校众多,特别是理工科学校,培养了大量人才,在军工和高科技等方面具有深厚的历史发展基础;“一带一路”建设启动后,西安成为新丝绸之路的起点,通过强大的物流枢纽辐射西部,连接中亚南亚西亚国家通道并开通中欧班列,形成了“一带一路”的现代物流新经济走廊。此外,越来越多的跨国科技公司在西安投资,百度、阿里云、腾讯、科大讯飞、商汤等均在西安设立区域总部。西安发展可谓拥有了天时地利人和的条件。
同时,西安营商环境与社会治理的改善,需要着眼于推进治理体系和治理能力现代化,通过改革开放,大力推进西部市场环境的进步,才能将西安目前的各种优势更好发挥出来,促进陕西乃至整个西部的发展。
西安已有不少发展优势,既是国家中心城市,也设立了“中国(陕西)自由贸易试验区”。西安应该通过自贸试验区建设,成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地。这是西安的荣光。要完成这个重任,就要有基础性、根本性、全局性的重大改革举措。
在高质量发展阶段,区域协调发展的理念要求尊重客观条件,走优化发展的路子。这意味着各个城市和地区应该强化发展的主动性和创造性,在区域竞争中提高竞争力。西安拥有非常优良的条件,应该通过打造内陆型改革开放高地,带动整个西部地区的发展,这是西安所面临的历史性任务。